「共同繁栄」の背後にある深い意味： ３回分布？なぜ今？実装方法？ 北京ニュース／百度 2021年8月18日 原題 共同富裕背后深意：什么是三次分配？怎样落实 新京報／百度（Baidu） 翻訳：青山貞一 （東京都市大学名誉教授） 独立系メディア E-wave Tokyo 2021年8月20日 |
8月17日、第10回中央金融経済委員会が開催され、先富論の堅実な推進、主要な金融リスクの防止と解決、金融の安定と発展という２つの主要な問題に焦点が当てられました。 その中で、先富論と3つの分布の問題は多くの議論を引き起こしました。 会議では、質の高い開発における先富論の促進、効率性と公平性の関係の適切な処理、一次分配、再分配、三次分配の調整のための基本的な制度的取り決めの構築、増税、社会保障、精度を向上させ、中所得層の割合を拡大し、低所得層の所得を増やし、高所得を合理的に規制し、違法所得を禁止し、中間層が大きく、小さな二つの目的は、社会の平等と正義を促進し、人々の全体的な発展を促進し、すべての人々を可能にする共通の繁栄の目標に向けて着実な進歩を遂げている。 「共同繁栄」あるいは「共通の繁栄」と3つの分布を理解する方法は？ なぜ現時点で先富論の問題を提起するのですか？ それは一般の人々にどのような影響を与えるでしょうか？ 特定の実装にはどのような方法を採用できますか？ 北京ニュースシェルファイナンスの記者は、業界の多くの専門家にインタビューした。 共通の繁栄の提案の背後にある： 不十分な消費者需要は持続可能な経済発展に影響を与える 「共同繁栄」はすべての人々の繁栄であり、人々の物質的および精神的な生活は豊かであり、少数の人々の繁栄でも、均一な平等主義でもありません。私たちは段階的に共通の繁栄を促進しなければならない。 中国政策研究アカデミーの経済政策委員会の副所長であるXuHongcaiは、シェルファイナンスの記者団に対し、現時点で直面している主要な問題は、経済の持続可能な開発に影響を与える不十分な消費者需要であり、重要な理由であると語った。不十分な消費者需要は所得分配である。 「中国は依然としてダンベル型の所得分配構造である。中所得層は約4億人あり、低すぎる」と徐宏圭氏は、将来、オリーブ型の分配構造を形成することは非常に困難になるだろうと述べた。大きなミドルエンドとスモールエンド。所得分配構造の最適化を検討する必要がある。 Suning Institute ofFinanceのマクロ経済研究センターの副所長であるTaoJinは、Shell Financeの記者に、中国の経済社会開発レベルが上昇するにつれて、居住者の所得レベルは概して上昇し、富裕層と貧しい人々は拡大を続けており、それは社会主義と一致していない。長期的には、開発の基本的な要件も持続可能な開発の基盤を損なうであろう。同時に、富の全体的な蓄積はまた、中国を徐々に共通の繁栄の原因を開始するための条件にする。 チーフエコノミストでチュアンカイ証券研究所の所長であるチェン・リー氏は、共通の繁栄は社会主義の本質的な要件であり、人々の共通の期待であると述べた。共通の繁栄を促進する過程で、政府は積極的に再分配を最適化し、必要なシステム構築と政策設計を実行することを要求されなければならない。「ケーキ（パイ）を大きくする」ことを踏まえ、「ケーキ（パイ）を分割する」こと、所得分配の質を向上させること、都市部と農村部の所得とのギャップを絶えず狭めることにもっと注意を払う必要がある。 陳李氏はシェルファイナンスの記者に、先富論を達成するためには、再分配を通じて所得を調整し、包摂的で基本的な人々の生活構築を強化する必要があると語った。 社会的公正と正義を促進し、人々の総合的な発展を促進し、すべての人々が共通の繁栄の目標に向かって進むことを可能にするために、一次配布、再配布、および3回配布の調整のための基本的な制度的取り決めを構築します。 ３つの割り当てを行う方法は？ チャリティーは社会的平等のために必要な支援です [質の高い開発における共通の繁栄を促進し、効率と公平性の関係を正しく処理し、一次配布、再配布、および3回配布の調整のための基本的な制度的取り決めを構築します。】 タオジン氏は、第3の配布は、市場主導および政府主導の「第3のタイプの配布」とは異なると理解できると述べ、寄付の一部は行われ、多くは公共福祉事業に関連している。社会全体の富が一定の水準に達すると、公共の福祉と慈善の発展のためのスペースが開かれ、第1と第2の分配との補完は、金持ちと貧乏人の間での社会正義とギャップを狭める努力のための必要な支援である。 「3番目のディストリビューションは1番目と2番目のディストリビューションの補足です。市場は1番目のディストリビューションのリーダーであり、政府は2番目のディストリビューションのリーダーであり、社会は3番目のディストリビューションのリーダーです。」とタオジンは言った。 Xu Hongcaiは、二次分配は中央政府から地方政府へのサービスの移転であり、三次分配はすべてのレベルの政府、特に地方政府による低所得グループへの補助金であると考えている。「一般の人々は、医師の診察、就職、通学の困難などの問題に直面しています。これらの問題を解決するには、雇用を拡大し、病状と健康状態を改善し、一般の人々の適切な保護を改善することが重要です。 「」 Chen Li氏は、初期の流通は市場メカニズムによって支配されており、再流通における政府主導の特徴は非常に明白であり、政府と企業、政府と住民の間の関係の調整をより多くの参加と反映していると述べた。3番目の分布は自主性に基づいており、募金、自発的な寄付、自己決定などの慈善および公共福祉の方法を使用している。 一般に、公共福祉の慈善団体やボランティア組織を指すと考えられている。主に倫理と道徳に表れている。原動力、自律性、多様性さらなる平等化の特性を調整するために、政府はまた、適切に指導し、支援する必要があります。 高収入を合理的に調整する： 二極化を狭める、相続税と不動産税が醸造されている [中所得層の割合を拡大し、低所得層の所得を増やし、高所得を合理的に調整し、違法所得を禁止し、中所得層が大きく両端が小さいオリーブ型の流通構造を形成する] Chen Liは、寄付に関連する所得税優遇政策を主に含む3番目の配布では、慈善活動に対するインセンティブが不十分であることを強調しました。個人の寄付の最大控除率を拡大するなど、個人や企業の寄付の好みをさらに高める必要がある。 彼はまた、所得分配の問題は内需の状況に直接影響を及ぼし、需要の欠如は我が国の現在の経済運営における大きな問題であると述べた。政府は、慈善公共福祉団体がさらに発展し成長できるように効果的に監督および支援し、前の2つの配布の欠点を補う必要がある。 「慈善団体の発展の初期段階では、政府は可能な限り多くの財政支援を提供する必要があります。中産階級は社会的消費の支配的なプレーヤーです。所得分配改革が中産階級の数を増やすことに焦点を当てるならば、それは導くかもしれません社会全体の消費率の急激な上昇に」とチェンリーは言った。 タオジン氏は、過度に高い収入への調整は金持ちと貧乏人の間のギャップを狭めるのに役立つかもしれないが、調整努力は合理的であるべきだと言った。「過度に高い収入を規制することは、過度に高い収入を没収することでも、「地元の専制君主を分割して分野を分割すること」でもありません。調整力が大きすぎると、市場の熱意と社会的はしごの流動性を弱めるのは簡単です。」 彼の見解では、合理的な市場メカニズムと規制システムを構築することは、法令遵守収入に報いること、違法収入を減らすこと、そして過度に高い収入を自動的に調整することを助けるでしょう。市場運営メカニズムは徐々に成熟し、健全であり、資源配分と流れの自由化を通じて、過度に高い所得の調整をよりよく達成することができます。 経済におけるセクターの収入が限界貢献率よりも高い場合、このセクターへの資源の流入が加速し、競争が激化して、セクターの利益と収入が自動的に減少する。 Xu Hongcaiはまた、先富論と3つの分配が所得分配構造のさらなる最適化を促進することができ、二極化のギャップが徐々に狭くなると信じている。「これは現象レベルのパフォーマンスです。同時に、低所得層の消費力が高まり、消費者の需要が高まるにつれて、経済成長の勢いも増します。」 また、一部のネチズンは、会議の内容が資本市場に与える影響を非常に懸念している。タオジン氏は、先富論の関連する仕事は資本市場に直接関係していないと述べた。影響は長くは続かないであろう。しかし、相場操縦などの個々の資本市場違反については、取り締まりはさらに大きくなる。 タオジンの見解では、課税の観点から、広い課税基盤、低い税率、簡素化された税制は、共通の繁栄の目標を実現するための改革の方向性である可能性がある。特に、直接課税の改革は、高所得者層の過剰所得を調整するための健全な財産税や相続税制度の確立など、将来的に税の観点から所得分配を調整するための重要な手段。 「社会保障と送金の支払いの強度と正確さは今後も高まるだろう」とタオジン氏は述べた。1つは高所得グループから低所得グループへの送金支払いを増やすことであり、これには高所得グループと低所得グループの正確な位置付けが必要である。 -所得グループ：大規模な裕福な地域から貧しい地域への送金;第3に、社会の特定のセクターまたはグループが特定のグループへの支援と支援を増やすように導く可能性がある。 Xu Hongcaiはまた、このプロセスでは、会社または資本市場に影響が及ぶと考えているが、影響は徐々に大きくなる。人々の全体的な購買力が強ければ、事業開発の注文が増え、製品の市場が拡大する。すぐに結果を確認し、飛躍的にパフォーマンスを向上させることは不可能である。 Xu Hongcai氏はまた、過度に高所得の行動を規制し、高所得のグループや企業に社会への復帰を促すことは、依然として励ましの段階であり、醸造の過程にあると述べた。 北京ニュースシェルファイナンス記者胡孟編集者徐チャオ校正李Shihui |